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【四川省】四川省科技服务业发展专项治理措施-爱游戏体育在线登录

本文摘要:

四川省科技服务业生长专项项目治理措施

第一章 总 则

第二十三条依法取得知识产权的单位,应当努力应用和有序传播项目成果,传播和普及科学知识,促进技术业务和成果转化,落实支持成果转化的科研人员激励政策。

四川省科技服务业生长专项项目治理措施

第一章 总 则

第二十三条依法取得知识产权的单位,应当努力应用和有序传播项目成果,传播和普及科学知识,促进技术业务和成果转化,落实支持成果转化的科研人员激励政策。项目承担单位应在协调和促进项目成果的转移、转化和应用示范方面给予支持。

第二十四条建设绩效评价机制。评估科技服务业增长项目的总体实施情况和资金使用情况及其对提高创新绩效的影响。项目负担单位应加强管理人员和研究人员的责任感和绩效,努力配合绩效评估。

2.同一年度,同一项目只能申报一个项目;

(一)接受奖励而不是补充的支持。

第二章 治理职责

(二)对新建(备案)科技企业孵化器、大众创造空间、大学科技园、工程技术研究中心等公共服务平台给予一次性奖励而非补充支持。

第七条推荐单位一般是指市(州)、县科技行政部门、省直部门和经科技部门批准的具有推荐权限的单位。其职责包括:

(二)按照要素分配、目的考核、绩效评价和动态调整的原则,支持国家和省级高新区建设科技服务业产业集群。

(3)签署条约。

项目负担单位应根据项目管理和申报指南的要求填写任务条约,经推荐单位审核后,报科技部审核签字。未按指定期限和要求向科技部门提交任务条约的。

2.需要终止的项目,可由推荐单位核实后,向科技部提出书面终止申请;

第二条科技服务业发展专项是基于我省科技服务业发展的需要。

由四川省科技服务业增长专项基金资助。目的是通过支持一批科技服务业增长项目,促进一批科技服务企业升级为统一体系,打造一批增长快、大孝的产业集群,促进我省科技服务业高质量增长。

1.因主观原因(单位规划不佳、破产、失去联系、学术不端或违纪、拒绝或不配合受理等。),项目可以终止;

(4)组织项目监测、检查、验收和绩效评估;

(三)项目资金实行综合绩效管理。科技部会同相关部门建立和完善绩效评估体系,研究制定绩效评估方案,组织绩效评估。

4.终止项目的全部财政资金原则上按指定的原渠道返还。

2.原则上每个项目都可以限期整改。项目负担单位应在期限内完成整改,提交整改材料,并提交重新验收。验收专家组将做出最终验收结论。

逾期未提交整改材料且未通过再验收的,以未通过验收处罚。

2.结题项目负担单位应当对已经开展的事项和资金使用情况提出书面投诉。

一般应在任务条约书到期前3个月内主动提出结题申请,经推荐单位批准后上报科技部;

(3)参加项目过程管理指导,督促责任单位定期实施

4.项目硬人不得申报不合格项目;

(四)主动申请并按期完成项目验收;

(一)项目公示。拟立项项目在科技部门户网站上的公示期不少于5天。公示期间对项目有异议的,科技部门组织观察处罚。

(一)支持接受特殊津贴的方式。

(6)对不能正常验收的项目进行处置,对项目工人和负担单位实行信用管理;

第三章 项目种别治理

(七)其他与项目治理相关的事项。

科技政策研究(STPR)——合理性、客观性和深度

(2)因某种原因需要延期的项目,项目负担单位应在任务条约到期前提出申请。

项目延期一般只能申请一次。延期时间一般不超过一年。在特殊情况下,可以再次应用延长时间。

总延期时间不超过两年;

第十九条项目改造。

(三)实行专家验收艰苦工作制度。

验收专家组以任务条约中约定的目标任务为依据,在审阅材料、听取汇报或实地评估、提问的基础上,重点考察目标完成情况、资金使用情况、经济效益等。形成验收意见。

(4)效果应用。

绩效评估的效果与项目资金的安排挂钩:科技部门,在使用财政资金方面整体表现较好,由财政部门全额发放

下年度预算;财政资金使用整体绩效较差的科技厅会同财政厅相应调减或取消下年度资金预算。

第二十七条 严肃处置惩罚违规行为实行逐级问责和责任倒查。涉嫌违纪违法的移交纪检监察机关和司法机关处置惩罚。

(二)项目终止。

(一)按申报指南要求申报项目。

保证资料的真实性、完整性、准确性;

(二)项目审批和下达。科技厅会同财政厅将项目及资金分配建议方案按要求报批后正式下达立项文件。

第十八条 项目执行。

凭据科技厅、推荐单元、负担单元三方签署的任务条约书要求项目卖力人应牵头项目团队认真推行各项约定、定时完成项目任务、规范使用财政资金、跟踪自筹资金等配套答应落实情况、实时陈诉项目实施中存在的重大问题等。科技厅和推荐单元视情况可对项目执行全历程举行抽查。

(三)对于已建的科技企业孵化器、众创空间、大学科技园、工程技术研究中心等公共服务平台凭据考核评估效果择优给予以奖代补支持。

第十六条 项目受理和评审。推荐单元对本系统、当地区的申报项目举行审核、汇总后统一将申报书报送科技厅。

对切合指南要求的项目科技厅予以受理并组织专家举行评审。

(二)根据任务条约书要求推行条约条款落实配套条件定时完成项目目的任务按要求报送项目执行情况、绩效陈诉等质料;

(三)实时陈诉项目执行中的重大希望和泛起的重大问题按法式报批需要调整、处置和存案的事项;

第一条 为保证科技服务业生长专项项目的顺利实施推进项目治理科学化和规范化特制定本措施。

第四章 项目申报与立项

第十三条 项目立项包罗指南公布、组织申报、评审遴选、公示立项等基本法式。

第十四条 指南公布。

科技厅会同财政厅凭据科技服务业生长计划和年度重点事情研究体例申报指南并在科技厅门户网站公然公布。

第二十六条 建设民众到场监视的事情机制。加大项目立项、验收等信息公然力度主动接受民众和舆论监视。

勉励和支持项目负担单元在单元内部对项目情况举行公然公示和内部监视。

(二)围绕科技服务业相关领域主要支持在川企业、高校、科研院所在服务业态、服务内容、服务模式方面开展科技创新和工业项目建设提升企业的创新生长能力壮大工业生长规模。

(二)审核申报资格和项目申报质料的真实性、完整性、准确性等;

第九条 科技服务业工业集聚区建设项目。

(一)科技服务业项目在签署任务条约书后原则上不得变换(调整)任务目的。确因重大变更需对项目负担单元、互助单元、项目卖力人等重大事项变换(调整)的由项目卖力人提出书面申请并提供支撑证明质料经负担单元、推荐单元审核后报科技厅审批变换;

(三)体例公布项目申报指南组织项目评审提出项目及资金分配建议方案;

第五条 项目组织实施遵循四川省科学技术厅(以下简称:科技厅)、推荐单元、负担单元三级治理责任制强化负担单元在项目全历程治理中的主体作用且应明确项目治理卖力人。

1.定期保质完成任务条约书确定的主要目的和任务的为通过验收。因非不抗拒因素未完成项目主要目的任务或资金使用不及格的为不通过验收;对于提供的验收质料弄虚作假、资金使用存在重大问题、擅自调整任务条约书任务目的内容等情况根据不通过验收处置惩罚。

(三)因项目实施需要、市场变化等原因确需对项目财政资金使用科目举行调整的一般不凌驾财政资金总额的20%。

第二十二条 项目形成的知识产权的归属、使用和转移根据国家有关执法、法例和政策等执行;对涉及国家秘密的项目及取得的结果按有关划定举行密级评定、确认和保密治理。

3.结题项目结余的财政资金按划定原渠道退回。

(七)推行项目治理相关支持配套、保密、宁静环保、知识产权掩护等责任和义务等。

第十条 科技服务业重点示范项目。

第三条 科技服务业生长专项项目主要包罗科技服务业工业集聚区建设项目、科技服务业重点示范项目、科技服务业公共服务平台建设项目以及省委省政府确定的其他重点项目。

(一)接纳定向财力转移支付的支持方式。

第五章 项目历程治理

(三)项目全历程治理须凭据本措施明确的项目申报、立项、验收、变换、处置等要求执行。

第二十一条 项目处置指项目无法正常实施而接纳的处置惩罚措施主要包罗结题、终止两类。

项目执行期到期1年仍无法完成验收的科技厅可视情况予以处置。

(四)受科技厅委托到场或组织开展项目监视检查、验收和绩效评价等事情。

(六)根据科技厅和推荐单元要求配合做好检查、监视、评估等事情;

(五)详细项目的申报、立项、治理和验收事情由所在市(州)科技部门卖力。

(五)审核存案项目重大调整事项;

(一)项目结题。

第二十八条 严肃财政资金羁系。对弄虚作假骗取财政资金、不按划定用途使用财政资金的项目负担单元依照《财政违法行为处罚处分条例》有关划定举行处罚。

3.已立项的科技服务业项目不得重复申报;

第二十五条 科技厅责任部门对项目立项、历程治理、验收事情举行全程监视治理。科技厅纪检监察机构、科技监视与诚信建设处根据职责举行监视检查。加大项目立项、验收等信息公然力度接受民众和舆论监视。

1.因不行抗拒因素(如自然灾害等)或客观原因(市场政策重大变化、资金未下达等)导致项目无法执行或正常验收的可申请项目结题;

第二十条 项目验收。

(一)落实四川省科技服务业生长专项项目相关治理制度;

第三十条 本措施自公布之日后30日起施行。

3.验收不通过的退回违规使用和结余的财政资金项目负担单元或项目卖力人3年内不得再申请科技厅所有项目。

第十二条 省委、省政府确定的其他重点项目。凭据省委、省政府重大决议部署和重点事情摆设确定的项目组织治理和支持方式在项目申报指南中予以明确。

(四)以奖代补项目不签订任务条约书、不验收。

(一)项目负担单元应在任务条约书到期3个月内完成验收准备并主动提交验收质料并在任务条约书到期后1年内完成项目验收。提前完成目的任务的项目可申请提前验收。

第十一条 科技服务业公共服务平台建设项目。

第六条 科技厅是项目的行政主管部门。

其职责包罗:

5.项目单元有到期未验收项目不得申报;

3.终止项目的负担单元(含法定代表人)或项目卖力人纳入科研诚信记载10年内不得申报科技服务业生长专项项目涉嫌违纪违法的移交纪检监察机关和司法机关处置惩罚;

第十五条 项目申报。项目申报单元和项目卖力人凭据年度申报指南的划定和要求通过四川省科技治理信息系统申报。其中项目申报应当切合申报指南明确的各项条件且遵循以下申报限制条件:

第六章 结果运用

(二)研究制定科技服务业生长专项项目相关治理制度;

6.有不良诚信记载的单元或项目卖力人按划定限制申报;

凭据省委、省政府重大事情部署和突发应急事情科技厅可根据“特事特办”的原则启动开展申报事情。

第七章 监视与保障

(泉源:四川省科技厅)

第十七条 项目立项。科技厅凭据重点事情摆设和年度申报指南联合评审情况充实思量区域、行业、重点生长领域等根据择优支持原则会同财政厅提出项目及资金分配建议方案。

(五)建设健全科研、财政、诚信等内部治理制度保证项目资金正当合规使用;

第四条 四川省科技服务业生长专项资金主要接纳定向财力转移支付、专项津贴、以奖代补等方式予以支持项目资金治理根据《四川省科技服务业生长专项资金治理措施》(川财建〔2019〕285号)执行。

第八章 附 则

第二十九条 本措施由科技厅卖力解释。

第八条 负担单元一般指负担和到场四川省科技服务业生长专项项目的企事业单元。其职责包罗:

7.除第6条外转移支付、以奖代补项目不受上述申报限制。

申报指南提出明确申报限制的按指南要求执行。

THE END

责任主编 |杜名贵 (教授、博士生导师、东北大学文法学院副院长、东北大学公共政策研究院院长、教育部战略研究基田主任、科技部科技政策东北研究中心主任、辽宁省软科学研究会理事长 )

图文编辑 | 陈 磊

(二)项目验收由科技厅或科技厅委托推荐单元、第三方机构组成验收专家组组织验收。

验收专家组一般由技术专家、财政专家、治理专家等组成专家人数原则上为单数执行回避制度。

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